Текст Устава ТСЖ, Утверждение Устава ТСЖ, внесение изменений в Устав ТСЖ это, безусловно, профессиональная деятельность.Поэтому: или брать за образец уже используемый текст Устава ТСЖ, или следует обратиться к специалистам для разработки Устава ТСЖ, или самому быть специалистом, что означает, как минимум, написать, утвердить и использовать на практике хотя бы один устав.Настоящие комментарии по Уставу ТСЖ обращены к специалистам-практикам.О ТСЖ применительно к Уставу ТСЖ.ТСЖ -это не добровольное стремление, а осознанная необходимость объединиться самым разным гражданам, т.е. это в большинстве случаев выбор одного из зол, которое наименьшее.ТСЖ, по факту своего создания, противопоставляется собственникам помещений, которые не пожелали стать членами ТСЖ, не готовы продать своё помещение в доме и по этой причине вынуждены подчиняться решениям ТСЖ.Надо отличать ситуацию, когда ТСЖ создано ещё на стадии строительства и покупка прав на квартиру в доме, в котором создано ТСЖ, это вполне осознанный и добровольный выбор и квартиры и способа управления с использованием ТСЖ.Другое дело создавать и разрабатывать Устав ТСЖ, в доме под управлением муниципалитета, т.е. в доме, в котором граждане покупали или приватизировали квартиры, не предполагая создавать ТСЖ. Именно этот случай наиболее сложен при утверждении Устава ТСЖ и именно этот случай сейчас массированно насаждается идеологами реформы ЖКХ Следует отметить, что все другие юридические лица (потребительские кооперативы и др.), которые разумно создавать для управления домом, не обладают этими негативными особенностями.Указанные и другие родовые негативные особенности ТСЖ налагают серьёзные ограничения на текст Устава ТСЖ.Основное содержание Устава ТСЖ.Учитывая особенности создания ТСЖ, устав ТСЖ должен быть предельно простым и не включать ничего такого, что не подкреплено законодательными актами. Т.е. на стадии создания ТСЖ Устав ТСЖ логично составлять копированием раздела 6 жилищного кодекса, с внесением соответствующих правок по тексту.Это снимет дискуссию между собственниками помещений по тексту Устава ТСЖ, оставив для обсуждения только вопрос создавать или не создавать ТСЖ.При редактировании текста Устава ТСЖ, необходимо обратить внимание на наличие в Уставе ТСЖ следующих сведений необходимых по закону:- наименование ТСЖ,- место нахождение ТСЖ ( адрес дома или адрес одного из домов собственники, которых создают ТСЖ),- порядок созыва собрания членов ТСЖ,- количество членов правления,- количество членов ревизионной комиссии.Единственное, в чём можно в Уставе ТСЖ отойти от стандартного текста, это:- предать полномочия по выбору Председателя правления общему собранию членов ТСЖ. Это сделает председателя менее зависимым от членов правления и более зависимым от всех членов ТСЖ,- сформулировать процедуру совместного проведения собрания членов ТСЖ и собственников помещений дома.Создание ТСЖ и утверждение Устава ТСЖ не отменяет необходимости проводить общие собрания собственников помещений по всем принципиальным вопросам:-реконструкция дома,- использование земельного участка,- использование общего имущества,- размер платы за содержание и ремонт жилого помещения.Если учесть, что размер платы за коммунальные услуги пока регулируется местными властями в порядке установленном Правительством РФ, то на уровне ТСЖ решать практически нечего.Была попытка считать решения указанных вопросов не исключительной компетенцией общего собрания собственников помещений (в тексте жилищного кодекса слов об исключительности нет), т.е. допускается решением собрания собственников помещений делегировать решения указанных вопросов, скажем, на уровень собрания членов ТСЖ или Устава ТСЖ или Правления ТСЖ. Но только, если Правление ТСЖ может иметь право или принимать решение или выдвигать предложения по указанным вопросам, только в этом случае, будет иметь смысл создавать ТСЖ. Пока это предположение не получило практического подтверждения и по этой причине рекомендовать его нет оснований.Это собственно и делает создание ТСЖ и утверждение Устава ТСЖ практически бессмысленными делами.А если учесть неурегулированные вопросы по налогам (выполнение Уставной деятельности на членские взносы или услуги, которые облагаются НДС, не израсходованные за период, или накапливаемые на капитальный ремонт средства это прибыль) и возможности административного давления на Председателя, то самоорганизация, в форме ТСЖ, принесёт только затраты времени и денег, исключительно связанные с созданным ТСЖ и утверждённым Уставом ТСЖ.В Устав ТСЖ желательно включить пропорциональное представительство в Правлении представителей всех подъездов.Так же полезно включить в правление ТСЖ представителя собственников нежилых помещений.В правление ТСЖ желательно включить и представителей получателей льгот и субсидий.Т.е. правление должно представлять все отдельные группы интересов собственников помещений и эти положения разумно включить в Устав ТСЖ, как полезные по сути, так и привлекательные при утверждении Устава ТСЖ на собрании собственников помещений.Место Устава ТСЖ в структуре документов ТСЖ и Дома.Высшим органом управления ТСЖ является собрание ТСЖ. Т.е. решения собрания имеют высший статус по сравнению с Уставом ТСЖ.Это позволяет в дальнейшем Устав ТСЖ редактировать только в крайних случаях, для оптимизации отношений с государственными органами в первую очередь с налоговой инспекцией.А правила взаимодействия собственников помещений устанавливать постепенно решениями собраний и утверждаемыми решениями собраний положениями об использовании земельного участка, общего имущества и др.Это разумно по двум причинам:Устав ТСЖ это документ обязательный для членов ТСЖ, но не всех собственников помещений.Решения собрания дома обязательны для всех собственников помещений, в том числе и для членов ТСЖ.Если при этом воспользоваться рекомендацией о совместном проведении собраний членов ТСЖ и собственников помещений, то, очевидно, не разумно принимать решения отдельно в ТСЖ, тем более с процедурой внесения изменений в Устав ТСЖ, а затем выносить их на решение общего собрания всех собственников помещений.Вывод по Уставу ТСЖ.Юридическое лицо для управления многоквартирным домом при любом способе управления весьма желательно, по причине необходимости аккумулировать деньги, в том числе и безналичные, на проведение работ по дому. В этой связи подойдёт и ТСЖ, но при его создании и утверждении Устава ТСЖ инициаторам следует понимать все минусы и плюсы решения о создании ТСЖ и Утверждения Устава ТСЖ.Рекомендация по Уставу ТСЖ.Если Вы всё же решили создавать ТСЖ, то заранее побеспокойтесь и определитесь с вопросом о регистрации устава ТСЖ. Будете Вы самостоятельно заниматься регистрацией или воспользуетесь платными услугами. В любом случае Вам необходимо точно знать, где регистрируют ТСЖ и какие для регистрации ТСЖ требуются документы.Есть расхождение между практикой и законом о месте регистрации ТСЖ (Минюст или органы налоговой инспекции) и составе документов (требуются ли сведения об участниках собрания, как учредителей ТСЖ).Эти расхождения практики и законодательства делают процедуру регистрации Устава ТСЖ очень громоздкой (сбор сведений для регистрации со всех участников собрания) и неопределённой по месту регистрации со всеми вытекающими последствиями для руководителей ТСЖ.Вверху по ссылке размещён текст Устава ТСЖ, который не зарегистрирован, но прочитан и согласован с юридическим отделом Администрации города Жуковского. В основу этого текста Устава положен действующий Устав дачного некоммерческого товарищества (проблемы совершенно одинаковые), из которого специалисты Администрации вычеркнули всё содержание. Учитывая, что в любом случае первично общее собрание собственников помещений рекомендую ознакомиться с комплектом документов для проведения первого общего собрания собственников помещений, который размещён на экспозиции ЖКХ в Жуковском Лапин Юрий, город Жуковский, М.О. 09.11.2006 годВопросы задавайте через бланк 'Отправить запрос в компанию' вверху каждой страницы.
Устав ТСЖУстав Товарищества собственников жильяСобрание
"Спасение утопающих - дело рук самих утопающих"
ЖКХЖилищно-коммунальное хозяйствоЖКХЖилищно-коммунальное хозяйство
!!! На Вашем компьтере обнаружена !
!!! На Вашем компьтере обнаружена ошибка в установках!
Комментариев нет:
Отправить комментарий